NOU 2026:9: Nye skatteforslag for kurs- og opplæringsbransjen

En fersk NOU (2026:9) foreslår omfattende endringer i det norske skattesystemet. Forslagene, som er ment å skape en mer helhetlig og forutsigbar skattepolitikk, kan få stor betydning for NOORSI sine medlemmer som lever av kursvirksomhet, opplæringsmateriell og relaterte tjenester.

Skattekommisjonen legger med sin utredning grunnlaget for et bredt politisk forlik. Målet er å sikre et konkurransedyktig skattenivå for norsk næringsliv samtidig som man ivaretar behovet for omstilling i en økonomi preget av en aldrende befolkning og redusert petroleumsaktivitet.

Merverdiavgift på kurs og opplæring

Et av punktene som berører medlemmene direkte, er kommisjonens forslag knyttet til merverdiavgift (MVA). Kommisjonen foreslår å utrede innføring av merverdiavgift på kommersielle kurs og idrettstilbud.

Dersom dette blir en realitet, vil det bety at mange aktører i bransjen, som i dag selger kurs og opplæringsmateriell uten MVA, må tilpasse seg nye rammer. For NOORSI sine medlemmer som driver med kursing, vil dette gjøre det viktig å følge prosessen tett for å forstå hvordan det påvirker prissetting og konkurranseforhold i markedet.

Videre foreslår kommisjonen å forenkle satsstrukturen i merverdiavgiften ved å redusere antall reduserte satser fra to til én, ved å øke den lave satsen fra 12 til 15 prosent. Dette vil kunne påvirke kostnadsbildet for varer og tjenester som inngår i produksjon av opplæringsmateriell og kursinnhold.

Organisasjonsstrukturer og selskapsdrift

Kommisjonen legger også vekt på endringer i utbytte- og selskapsbeskatningen. For medlemmer som benytter selskapsstrukturer med datterselskaper i sin drift, er det særlig relevant at det anbefales en rekke grunnlagsutvidelser for å motvirke tilpasninger.

Dette innebærer blant annet:

Vurdering av privat konsum i selskap, hvor det anbefales å følge opp regjeringens høringsforslag om innstramminger
Endringer knyttet til likvidasjon, der det utredes om utbetalinger av opptjent egenkapital bør klassifiseres som utbytte for å ilegges kildeskatt.
Vurderinger rundt enkle pengekrav for å unngå at opptjent kapital flyttes skattefritt til aksjonæren som fordringsgevinster.

For virksomheter med en struktur der man samarbeider på tvers av morselskap og datterselskaper, betyr dette at man må ha god oversikt over hvordan kapital flyttes og forvaltes i driften.

Hva betyr dette fremover?

Kommisjonens forslag inngår i en større helhet hvor skattesystemet i større grad skal vris fra inntekt til forbruk. Lavere trygdeavgift og høyere personfradrag skal stimulere til høyere arbeidsdeltakelse, noe som på sikt kan styrke etterspørselen etter kompetanseheving.

For aktørene i denne bransjen vil det handle om å være tidlig ute med å kartlegge hvordan endringene treffer deres forretningsmodell. NOORSI vil fortsette å følge sakens gang nøye for å ivareta medlemmenes interesser i tiden som kommer.

Si din mening

Ønsker du at NOORSI skal engasjere seg og ta opp denne saken i vårt organisasjonsarbeid? Hovedstyret ønsker innspill fra medlemmene våre. Send gjerne dine synspunkter eller tilbakemeldinger på e-post til info@noorsi.no

Les hele utredningen

Du kan lese rapporten i sin helhet eller laste den ned som PDF eller Word-format på Regjeringens nettsider for NOU 2026:9.

Nye skatteforslag kan endre rammebetingelsene for kurs- og opplæringsbransjen