Lovfesting av sikkerhet og beredskap i offentlige anskaffelser
Den nye bestemmelsen i § 5 d
Hovedelementet i lovendringen er innføringen av en ny § 5 d. Denne paragrafen gir offentlige oppdragsgivere et uttrykkelig rettsgrunnlag for å stille krav til sikkerhet og beredskap i alle faser av en anskaffelsesprosess. Bestemmelsen gjelder for alle anskaffelser som faller inn under anskaffelsesloven, uavhengig av om de omfattes av sikkerhetsloven.Loven åpner nå for at oppdragsgiver kan stille følgende krav:
- Kvalifikasjonskrav: Konkrete og etterprøvbare krav til leverandørens kompetanse og kapasitet innen sikkerhet.
- Tildelingskriterier: Mulighet til å vektlegge sikkerhetsmessige hensyn i evalueringen av tilbud.
- Kontraktsvilkår: Krav knyttet til forsyningssikkerhet, lokal tilstedeværelse eller geografisk nærhet når dette er saklig begrunnet.
Plikt til anskaffelsesstrategi og rutiner
Lovendringen innfører også en ny plikt for oppdragsgivere til å ha en skriftlig anskaffelsesstrategi. Denne strategien skal inneholde faste rutiner for hvordan relevante samfunnshensyn skal ivaretas. For virksomheter i forsyningssektoren betyr dette at sikkerhet og beredskap må integreres i virksomhetens styringsdokumenter og planleggingsfaser.Samspillet med øvrig regelverk
Den nye § 5 d fungerer som et supplement til eksisterende lovverk. For virksomheter som er underlagt sikkerhetsloven, vil de nye kravene i anskaffelsesloven komme i tillegg til gjeldende plikter.Samtidig må endringene sees i sammenheng med digitalsikkerhetsloven som trådte i kraft 1. oktober 2025. Implementeringen av NIS2 direktivet i løpet av 2026 vil ytterligere skjerpe kravene til sikkerhet i leverandørkjeder for tilbydere av essensielle tjenester.
Oppsummering av praktiske konsekvenser
For både innkjøpere og tilbydere innebærer lovendringene følgende faste krav fra juli 2026:
- Oppdragsgivere må dokumentere at de har vurdert sikkerhet og beredskap i den enkelte anskaffelse.
- Det stilles strengere krav til dokumentasjon av leverandørens robusthet og leveringssikkerhet.
- Anskaffelsesprotokollen skal vise hvordan sikkerhetshensyn er vurdert og ivaretatt gjennom hele prosessen.
SISTE NYTT
